الهجرة الى المانيا 2023
بطاقة الفرص ونظام النقاط وتغيير الممر – وتقليل البيروقراطية: يجب على العمال من الخارج الهجرة بسهولة أكبر وبالتالي زيادة اهتمامهم بألمانيا. ما تخطط له إشارة المرور – وما هو النقد الموجود.
أقر البوندستاغ إصلاحًا لقانون الهجرة للعمال من دول خارج الاتحاد الأوروبي. يريد ائتلاف SPD و Greens و FDP جذب المزيد من العمال من دول ثالثة من أجل التخفيف من النقص في العمال المهرة والعمال في ألمانيا. صوت 388 عضوًا في البرلمان الأوروبي لصالح الإصلاح ، وعارضه 234 وامتنع 31 عن التصويت. أعلن الاتحاد وحزب البديل من أجل ألمانيا رفضهما ، وامتنع حزب اليسار عن التصويت.
الوضع الأولي
يوجد بالفعل نقص في مئات الآلاف من العمال المهرة في سوق العمل في ألمانيا ، وتؤدي التطورات الديموغرافية إلى تفاقم المشكلة. يخشى وزير العمل أوبرتوس هيل من وجود فجوة تصل إلى سبعة ملايين عامل وعمال مهرة بحلول عام 2035. إذا استمرت الأمور على هذا النحو ، فقد تصبح ألمانيا فقيرة قريبًا. خاصة وأن الأمر ليس كذلك بالنسبة للأشخاص المؤهلين تأهيلاً عالياً والمرتبطين بشبكات دولية في طابور للسماح لهم بالقدوم إلى ألمانيا. من المرجح أن ينجذب كبار المسؤولين التنفيذيين الشباب من آسيا أو إفريقيا أو أمريكا اللاتينية إلى الولايات المتحدة أو كندا – وليس فقط بسبب اللغة.
يجب أن تصبح ألمانيا أكثر جاذبية للعمال المهرة من دول خارج الاتحاد الأوروبي ، وأقل بيروقراطية ، وثقافة أكثر ترحيبًا. يجب أن ينجح هذا أيضًا مع قانون هجرة الكفاءات الجديد ، الذي وافق عليه ائتلاف إشارات المرور والذي يناقش البوندستاغ بشأنه أخيرًا. أهم المكونات – من نظام النقطة إلى تغيير الحارة. ولماذا هناك انتقادات للخطط.
ما الذي سيتغير مع “البطاقة الزرقاء”؟
ستبقى “البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي” (البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي) ، التي تم تأسيسها في ألمانيا منذ عام 2012 ، عنصرًا أساسيًا في هجرة العمال المهرة. إنه تصريح إقامة للأشخاص من دول خارج الاتحاد الأوروبي الذين أكملوا درجة جامعية. هنا ، ومع ذلك ، سيتم تخفيض عتبات الرواتب المطبقة سابقًا لتولي العمل في ألمانيا بشكل ملحوظ – إلى 43800 يورو إجمالي سنويًا ، والتي ستكون 3650 يورو شهريًا. في السابق ، كان الحد الأدنى للراتب الإجمالي 58400 يورو.
يجب أن يكون حاملو هذه البطاقة قادرين أيضًا على تغيير أصحاب العمل ولم شمل الأسرة وتصاريح الإقامة الدائمة في الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا لمشروع القانون ، يجب أن يكون العمال المهرة “قادرين على القيام بأي عمل مؤهل” – أي أيضًا خارج مؤهلاتهم الأصلية. يمكن توظيف أخصائي معترف به ككاتب إدارة مكتب كمتخصص في مجال الخدمات اللوجستية ، على سبيل المثال. بالنسبة لمتخصصي تكنولوجيا المعلومات على وجه الخصوص ، من المقرر أن يحصلوا أيضًا على “بطاقة الاتحاد الأوروبي الزرقاء” بدون شهادة جامعية إذا تمكنوا من إثبات مؤهلات أخرى.
ما هو الدور الذي تلعبه خبرة العمل؟
يجب أن يؤهلك لدخول البلد أكثر من ذي قبل. المتطلبات الأساسية هي سنتين على الأقل من الخبرة المهنية ومؤهلات مهنية معترف بها من الدولة في بلد المنشأ. ليس من الضروري الاعتراف بالشهادة في ألمانيا. هذا يعني تبسيط واضح. تم تحديد الحد الأدنى للراتب. أولئك الذين لا يصلون إلى عتبة الراتب هذه يجب أن تكون مؤهلاتهم المهنية معترف بها في ألمانيا. الجديد هو أنه يمكن للشخص العمل بالفعل في ألمانيا بينما لا تزال عملية الاعتراف جارية – إذا تعهد صاحب العمل بالإفراج عن العامل للحصول على المؤهل اللازم.
للتدريب أو الدراسة في ألمانيا؟
ترغب أحزاب Ampel أيضًا في تعزيز الهجرة التعليمية – أي فرصة القدوم إلى ألمانيا للتدريب المهني أو الدراسة من أجل البقاء بشكل دائم. يجب أن يحدث هذا ، على سبيل المثال ، من خلال السماح للطلاب الأجانب بالعمل كطلاب متدربين في ألمانيا من أجل كسب لقمة العيش. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الإقامة للبحث عن مكان للتدريب يجب أن تكون أسهل بكثير من خلال رفع الحد الأقصى للعمر الذي يمكن أن يصل إليه تصريح الإقامة. يجب زيادة الحد الأقصى لمدة الإقامة المسموح بها للحصول على تصريح إقامة إلى تسعة أشهر والسماح بالتوظيف والتوظيف التجريبي.
كيف يفترض أن يعمل نظام النقاط؟
بالنسبة للأشخاص الحاصلين على تدريب مهني أجنبي لمدة عامين على الأقل أو شهادة جامعية ، يجب تقديم “بطاقة فرصة” تستند إلى نظام النقاط عند البحث عن عمل. نموذج مماثل في كندا مُطبَّق. يتم منح النقاط لاثني عشر معيارًا – مثل المؤهلات والعمر والمهارات اللغوية. إذا كان لديك ست نقاط على الأقل ، فستحصل على “بطاقة فرصة” تؤهلك للبحث عن وظيفة في ألمانيا لمدة عام واحد ، بشرط أن يكون مصدر رزقك آمنًا. يجب أن تكون البطاقة قابلة للتمديد لمدة تصل إلى عامين إذا كان هناك عقد عمل للتوظيف المؤهل ووافقت عليه وكالة التوظيف الفيدرالية. كما تم تخفيض الحد الأدنى من متطلبات مهارات اللغة الألمانية من المستوى A2 إلى A1. يجب أن تكون بطاقة الفرصة متاحة في النصف الأول من عام 2024 تقريبًا.
ما الذي يجب أن ينطبق على لم شمل الأسرة ؟
يتم توسيع خيارات لم شمل الأسرة للعمال المهرة من الخارج. ليس فقط “الأسرة النووية” ، أي الزوج والأبناء ، بل يجب أن يتمكن أيضًا آباء وأمهات العامل المهاجر المهاجر من القدوم إلى ألمانيا.
ما هي الخيارات المتاحة لطالبي اللجوء؟
يجب أن تتاح لطالبي اللجوء الذين بدأت إجراءاتهم بالفعل الفرصة في المستقبل لبدء تدريب مهني أو الحصول على وظيفة. تتحدث أطراف إشارات المرور عن “المسارات المتغيرة”: يمكن للأشخاص الذين لا يحق لهم الحصول على وضع اللجوء في ألمانيا البقاء إذا وجدوا عملاً. اللاجئون المعترف بهم لديهم بالفعل فرصة للذهاب إلى العمل.
ومع ذلك ، يجب أن يكون هذا “التغيير في المسار” ممكنًا فقط بأثر رجعي وليس لطالبي اللجوء الجدد ، حتى لا يخلق “مثبطات” للهجرة غير النظامية. الموعد النهائي هو 29 مارس 2023: “تغيير المسار” مفتوح للأشخاص الذين كانت إجراءات لجوئهم قيد التنفيذ في ذلك الوقت. كان هذا رد إشارة المرور على انتقادات من الاتحاد والحزب البديل لألمانيا ، الذين اتهموا الفصائل الحكومية في القراءة الأولى لقانون هجرة الكفاءات في البوندستاغ بخفض الحواجز أمام الهجرة وتعزيز تدفق الأشخاص “الأقل تأهيلاً “ .
ما الذي يجب أن يتغير مع تصاريح الإقامة ؟
نص قانون الإقامة حتى الآن على أن الدخول إلى ألمانيا يجب أن يتم دائمًا بتأشيرة لغرض محدد. هذا يعني ، على سبيل المثال ، أنه يتعين على الشخص الذي دخل البلاد بتأشيرة سياحية وعرضت عليه وظيفة في ألمانيا في غضون مهلة قصيرة أولاً مغادرة البلاد والتقدم بطلب للحصول على تأشيرة جديدة مكيفة الغرض. في المستقبل ، لن يكون هذا ضروريًا ، ويجب أن يتم تغيير التأشيرة وفقًا لذلك أثناء الإقامة في ألمانيا.
ماذا سيحدث لنظام غرب البلقان؟
في لائحة تكميلية ، سيتم تمديد لائحة غرب البلقان ، التي تقتصر على نهاية عام 2023. على هذا الأساس ، تمكن أرباب العمل في ألمانيا حتى الآن من توظيف 25000 عامل من ألبانيا والبوسنة والهرسك وكوسوفو وجمهورية مقدونيا الشمالية والجبل الأسود وصربيا. سيتم زيادة الحصة إلى 50000. تعتبر اللائحة نموذجًا ناجحًا جلب العديد من العمال المؤهلين إلى ألمانيا.
لأول مرة ، تم التخطيط لحصة هجرة للعمال غير المؤهلين من دول أخرى غير دول غرب البلقان الذين يمكنهم تقديم دليل على وظيفة في ألمانيا. رقم 30،000 قيد المناقشة – يجب أن تحدده مكتبة الإسكندرية حسب الحاجة. يمكنك القيام بأي نشاط يخضع لاشتراكات الضمان الاجتماعي لمدة ثمانية أشهر في غضون عام إذا كان صاحب العمل ملزمًا باتفاقية مفاوضة جماعية ويتحمل جميع نفقات السفر. بالإضافة إلى ذلك ، سيتم الوصول إلى سوق العمل لمساعدي التمريض الأجانب الذين تقل أعمارهم عن مستوى العمال المهرة. ويؤمل أن يتم إضافة حوالي 1200 ممرضة إضافية.
ماذا يقول الاقتصاد عن الخطط؟
وفقًا لتحليل أجرته وكالة التوظيف الفيدرالية ، ينقص العمال المهرة في كل مهنة سادسة . وبناءً على ذلك ، كان هناك اختناق في 200 مهنة من حوالي 1200 مهنة تم تقييمها العام الماضي. وفقًا للتحليل ، تتأثر مهن التمريض والسائقين المحترفين والأخصائيين الطبيين ومهن البناء ورعاية الأطفال وهندسة السيارات ومهن تكنولوجيا المعلومات. مقارنة بالعام السابق ، تمت إضافة خدمات الفنادق أو تقديم الطعام وإنشاءات معدنية وسائقي الحافلات في عام 2022.
